*Congreso de Tamaulipas, reforma, adiciona y deroga artículos de la Ley de Aguas del Estado.
Alejandro Mares Berrones
Los organismos operadores estatales y municipales de agua, de Tamaulipas, están infectados de corrupción; las COMAPAS (Comisión Municipal de Agua Potable y Alcantarillado), de cada municipio operan con números rojos e incluso la Junta de Aguas y Drenaje (JAD) de Matamoros, se han convertido en barriles sin fondo, en donde por años han resultado ser la caja chica de los presidentes municipales en turno y de sus gerentes generales puestos a modo.
La iniciativa presentada por el diputado matamorense Isidro Vargas Fernández, arropado y secundado no solo por la bancada de Morena, sino también por los mismos diputados del PAN y del PRI, ha dado pie a que la Ley de Aguas del Estado de Tamaulipas, sufra importantes reformas, adiciones y derogaciones, para que el control y administración de las COMAPAS, ahora lo tenga el Ejecutivo Estatal y no los alcaldes corruptos.
El nuevo marco legal, pretende ponerles un alto a los alcaldes y gerentes de estos organismos que los han saqueado en detrimento de la sociedad misma.
En sesión extraordinaria del pasado miércoles 14 de agosto, los legisladores del Congreso del Estado, aprobaron el Decreto número 65-883, y que, al día siguiente ya fue publicado en el Periódico Oficial, reformaron los artículos 22, párrafo 2; 28, párrafo 1, fracción IV, y párrafo 2; se adicionó el párrafo 6 al artículo 28 y el artículo 28 Bis; además se derogó el párrafo 4 del artículo 23 de la Ley de Aguas del Estado.
Y usted, querido y caro lector, se ha de preguntar, ¿y qué con eso, tanto artículo, no entiendo?, aquí vamos a tratar de explicárselo.
Como lo dijimos en párrafos anteriores, las COMAPAS y la JAD, son prácticamente manejadas por el alcalde en turno en cada uno de los municipios del estado; ahora con estas acciones legislativas, ya no será así, por ejemplo:
La reforma al artículo 22, párrafo 2, deja claro que en el caso de las COMAPAS, la designación del Gerente General, estará a cargo del Ejecutivo Estatal, es decir, del gobernador Américo Villarreal Anaya, quien está en turno.
Otra de las reformas, (artículo 28, párrafo 1, fracción IV), establece que las diputadas o diputados electos en los distritos electorales uninominales comprendidos dentro del ámbito territorial donde desarrolle sus funciones el organismo operador…
Que significa esto, que por ley, ahora los legisladores electos por el voto libre y secreto, son quienes formaran parte de los Consejos de Administración de las COMAPAS o de la JAD; no los plurinominales, no los amigos del gobernador o del alcalde; por ejemplo, Matamoros tiene 4 diputados uninominales, los cuatro serán integrantes del órgano supremo de la Junta de Aguas y Drenaje, con derecho a voz y a voto, al menos que el Pleno del Congreso determine que el diputado Elifa Gómez solo sea parte de la COMAPA de Valle Hermoso.
Siempre, sea a dado, que los diputados plurinominales, esos llamados de partido o de chiripa, además de la jugosa dieta, buscaban ser integrantes de las COMAPAS o de la JAD, porque de allí sacan beneficios, como la renta de maquinaria a través de terceros o prestanombres, dar de alta a familiares o cercanos en la nómina de estos organismos, cobro de facturas, etc..
En Matamoros, se tuvo un claro ejemplo y del daño que puede ocasionar la influencia de un diputado plurinominal, ¿quién no recuerda al legislador Carlos “Chito” García González?, quien con todo el apoyo de su amigo, el entonces gobernador Cabeza de Vaca, colocó en la Gerencia General de la JAD, a su compadre Guillermo Federico Lash de la Fuente, que duró en el cargo del 18 de noviembre de 2016 al 14 de diciembre de 2021, dándose el peor saqueo en la historia contemporánea de este organismo operador del agua.
Matamoros, gracias a estos personajes ahora es el “Venecia de Tamaulipas”, abunda la mierda y las aguas puercas por todas las calles y colonias, nos da vergüenza ajena y Guillermo Lash, recibió protección del corruptazo de Mario López “La Borrega”, quien le había prometido al pueblo, que recuperaría la Junta de Aguas y que mandaría a prisión a los saqueadores, al contrario se convirtió en cómplice y en uno de ellos.
Y ya que estamos en este tema de los gerentes de la JAD, de mi Matamoros lindo, querido y ahora apestoso, el mejor gerente que ha tenido la Junta de Aguas y Drenaje de esta ciudad, ha sido Gerardo Guerra Astudillo, durante el gobierno panista de Ramón Sampayo, él estuvo muy poco, del 6 de agosto de 2012 al 16 de noviembre de 2013.
Guerra Astudillo, tuvo su mejor acierto al adquirir Parque Vehicular, que hasta la fecha tiene la JAD, ningún otro lo ha hecho, los camiones Vactor viven descompuestos; otro de los mejorcitos gerentes de la JAD, fue Jesús “Chichín” de la Garza, él estuvo del 7 de enero de 2005 al 4 de abril de 2011, creó la Contraloría de este organismo, pero también más gerencias para beneficiar a los amigos del alcalde, así como direcciones y coordinaciones, la nómina de la alta burocracia se disparó…
Chuchín hizo cosas buenas, como la instalación de medidores, que hasta la fecha muchos de esos no se han instalado, pero si cobrado, y como era bueno para el billete creó los módulos de cobranza en las colonias, rehabilitó la Planta Potabilizadora 1 y la Primera Planta Tratadora.
Chuchín ha sido uno de los más buenos gerentes que ha tenido la JAD; Salvador Treviño Garza, fue gerente general en dos ocasiones, del 2001 al 31 de diciembre de 2004 y del 4 de abril de 2011 al 2 de agosto de 2012, este si se empachó, primero certificó al organismo para poder acceder a los créditos con el NADBANK, e ingenió una gerencia llamada PIAS, para que el Banco de América del Norte le soltara carretillas de millones de dólares…
Resultó muy habilidoso para bajar recursos del PRODER y APAZU, y se aventó nuevamente la segunda fase del PIAS, otro montón de millones del NADBANK, créditos que todavía sigue pagando el municipio de Matamoros, mes tras mes, porque la JAD dejó de pagarlos, desde que Leticia Salazar fue alcaldesa y que le cedió la Junta de Aguas a su entonces amigo Carlos “Chito” García González, en ese tiempo diputado federal panista, quien impuso a su compadre Guillermo Jesús Nieves Reyes, como gerente general.
Nieves Reyes, fue gerente de la JAD, del 16 de noviembre de 2013 al 15 de abril de 2016, durante su gestión se dejó de pagar los créditos con el NADBANK, no se aplicaron los programas PRODER y APAZU; su administración junto a la de Guillermo Lash de la Fuente, han sido las peores administraciones, el saqueo fue a lo descarado, y hoy Matamoros, tiene una Junta de Aguas y Drenaje quebrada, sin la posibilidad de generar recursos propios, con una gigantesca nómina sindical y de confianza, una corrupción galopante, donde el principal actor ha sido el alcalde con licencia Mario López “La Borrega”, pues el no actuar contra Lash, con ese simple hecho lo convierte en cómplice por omisión.
Y así como está la JAD de Matamoros, eso mismo ocurre con las COMAPAS de todo el estado, por eso estas reformas, adiciones y derogaciones a la Ley de Aguas del Estado de Tamaulipas.
Una de esas adiciones, es la que establece el párrafo 6 del artículo 28, que reza: “En la designación de los representantes de los Sectores Sociales y Privado, sólo podrán votar los integrantes del Consejo de Administración…”.
Y es que las Cámaras Empresariales, como CANACINTRA, CANACO e incluso Sindicatos, se han prestado hacer testigos fieles del saqueo de las COMAPAS y de la JAD. Con esta reforma y adición se los van a cepillar.
Según ese mismo artículo, párrafo 1, el Consejo de Administración de los organismos operadores municipales (caso JAD), estará integrado por: el alcalde, como Presidente de Consejo y 3 de sus funcionarios, de las áreas de Desarrollo Social, Urbano, Obras Públicas, Desarrollo Económico o Medio Ambiente; 3 representantes del Ejecutivo del estado, secretaría de Recursos Hidráulicos a cargo de Raúl Quiroga Alvárez, de Salud, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente y las diputadas y los diputados electos en los distritos electorales uninominales al que corresponda el organismo y 3 representantes de los sectores social y privado.
Y en cuanto a los organismos operadores estatales, estos según la adición del artículo 28 Bis, estará (COMAPAS) integradas por el titular de la secretaría de Recursos Hidráulicos, quien fungirá como Presidente del Consejo de Administración; dos representantes municipales, uno de ellos el Presidente Municipal y otro, pudiera ser el responsable de Desarrollo Social, Urbano, Obras Públicas, Desarrollo Económico o Medio Ambiente…
Tres representantes del gobierno del estado, de Salud, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente y CONTRALORIA GUBERNAMENTAL; las diputadas y los diputados electos en los distritos electorales uninominales al que corresponda el organismo; un representante del Sector Social o Privado que tengan representatividad en el desarrollo económico y social del municipio.
Queda claro, que lo que busca el gobernador Américo Villarreal, es controlar el saqueo de las COMAPAS y ya después de descubrir por donde se roban los alcaldes y los gerentes los recursos que deberían ir a infraestructura y equipamientos de estos organismos operadores de agua, ahora si erradicar la corrupción y para eso está colocando en cada Comisión Municipal de Agua Potable y Alcantarillado, un asiento para la CONTRALORIA GUBERNAMENTAL, no habrá manera de que le piquen los ojos al mandatario y mucho menos que sus propios secretarios se presten a componendas con los alcaldes, pues él ahora tiene la facultad de designar al Gerente General de cada COMAPA.
En el caso de la Junta de Aguas y Drenaje de Matamoros, pareciera que esta se convierte en COMAPA, al ser derogado el párrafo 4 del artículo 23 de la Ley de Aguas del Estado, que establecía que la integración del Consejo de Administración que se nombrará en cada organismo operador, se establecerá en su Decreto de creación.
También en el ARTICULO TRIGESIMO, se reforma el artículo 4 del Decreto Número LIX-1134, mediante el cual se reforma el artículo 4 del Decreto 53 de la H. XLVIII Legislatura del Estado, publicado en el Periódico Oficial de 28 de enero de 1976, en materia de integración del Consejo de A Administración de la Junta de Aguas y Drenaje de la Ciudad de Matamoros, publicado en el Periódico Oficial Número 5 de fecha 9 de enero de 2008, para quedar como sigue:
“Artículo 4º.- El Consejo de Administración de la Junta de Aguas y Drenaje de la Ciudad de Matamoros estará integrado conforme a lo dispuesto en la Ley de Aguas del Estado de Tamaulipas”.
Para rematar: Habrá cambios en breve en los Consejos de Administración de las COMAPAS y de la JAD de Matamoros y si algún alcalde o gerente le metió mano a la caja de las galletas, es mejor, que la regresen.
